一、总则
第一条根据《中国共产党章程》《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高校基层组织工作条例》《普通高等学校院(系)党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《高校党建工作重点任务》和《福建农林大学章程》等法规文件,制定本规则。
第二条党政联席会议讨论和决定学院工作中的重要事项。有关党的建设,包括干部选拔任用、基层党组织和党员队伍建设等工作,由bob综合app官网下载党委会会议研究决定;涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项,由党委会会议先行把关,再提交党政联席会议决定。
第三条坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定重大问题,建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
二、议事决策范围
第四条党政联席会议讨论决定bob综合app官网下载工作中的重要事项。主要包括:
(一)事关bob综合app官网下载改革发展稳定的事项。
1.贯彻落实党的教育工作方针政策、上级和学校有关决策部署和学校整体发展规划、教学科研管理各项工作安排等重要事项;
2.bob综合app官网下载发展规划、学科专业建设规划、年度工作计划和总结、年度工作重点和执行情况,bob综合app官网下载领导班子学年考核材料等综合性材料的审定,重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项;
3.bob综合app官网下载所属行政机构、单位,以及管理、咨询类组织的设置、调整等重要事项;
4.bob综合app官网下载年度财务预算决算的审定和执行,接受大额捐赠,大额度支出和年度追加预算和执行,大额度资金调动、使用的具体安排,以及账务管理与监督的重要事项;
5.大型设备和大宗物资采购或购买服务、基本建设和基建修缮等重要事项;
6.办学空间、设备设施等办学资源配置,重要资产处置,无形资产授权使用等重要事项;
7.服务地方经济和社会发展等重要事项;
8.维护安全稳定、防范和处置突发事件等重要事项。
(二)事关教师队伍建设的事项。
1.教师引进、培养,教学团队建设,教师兼职、访学、进修、参加各类组织和参与学术交流、社会活动中的重要事项;
2.教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、绩效分配中的重要事项;
3.人才工作规划制定,人才队伍建设,各级各类人才计划人选推荐申报中的重要事项;
4.教职员工违规、违纪惩处等重要事项。
(三)事关学生培养的事项。
1.学科和专业设置、调整,学生培养方案制定、修订,培养项目的设立和终止等重要事项;
2.课程建设、教学管理、教材编写选用等重要事项;
3.学生学籍管理,招生、毕业、就业、奖惩、困难学生帮扶,研究生导师遴选等重要事项。
(四)科研平台、科研团队建设,科研项目、科研经费管理,科研成果转化、科研奖励中的重要事项。
(五)开展国(境)内外教学、科研和学术交流合作中的重要事项。
(六)教学指导委员会、教授委员会、学位评定分委员会和其他管理、咨询类组织组成人员和负责人选任等重要事项。
(七)bob综合app官网下载表彰、奖励,校级以上表彰、奖励人选推荐等重要事项。
(八)bob综合app官网下载学术评价、审议、评定的重要事项,以及bob综合app官网下载教授委员会等学术组织提交审议的相关事项。
(九)bob综合app官网下载教代会、团代会、学代会、研代会等提案、意见办理事项。
(十)bob综合app官网下载重要庆典、纪念、学术等活动。
(十一)其他需要党政联席会议讨论决定的事项。
第五条由bob综合app官网下载党委会会议研究形成决议或决定,并提交党政联席会议成员共同研究落实的事项。主要包括:
(一)贯彻落实学校党委关于加强bob综合app官网下载党的领导和党的建设有关决策部署的具体措施。
(二)师生思想政治工作、教风学风和师德师风建设有关事项。
(三)意识形态、统一战线和安全稳定工作有关事项。
(四)党风廉政建设和巡视巡察整改工作有关事项。
(五)其他需要提请党政联席会议成员共同研究落实的重要事项。
三、议事决策原则和程序
第六条党政联席会议一般每月召开一次,遇有重要情况经党委书记、院长协商同意可以随时召开。根据议题内容,会议由党委书记或院长主持。若党委书记或院长其中一方因故不能出席会议的,可委托对方召集并主持会议;党委书记、院长因故均不能参加的,会议不得召开。
第七条党政联席会议成员为党委书记、副书记、党委委员,院长、副院长,bob综合app官网下载工会主席列席会议。会议必须有半数以上成员到会方可召开,对重大事项进行决策时必须有三分之二以上成员到会。因故不能参加会议的,须在会前向党委书记、院长请假,对会议议题若有意见和建议,可以书面形式在会前提出。根据议题需要,由党委书记、院长协商确定列席人员。列席人员有发言权,没有表决权。
第八条党政联席会议议题由党政领导班子成员提出,由党委书记、院长协商确定。对重要议题,党委书记、院长应当在会前互相沟通,意见不一致的应暂缓上会。涉及思想政治、意识形态、统一战线、群团组织、安全稳定、人才等事项的议题由党委书记主持,涉及教学、科研、行政管理工作等事项的议题由院长主持;属于党政交叉性质事项的议题,由党委书记、院长协商确定。集体决定重大事项前, 党委书记、院长和党政联席会议有关成员要个别酝酿、充分沟通。
凡属bob综合app官网下载党政联席会议成员自身职权范围内决定的事项,一般不提交bob综合app官网下载党政联席会议研究讨论。
第九条党政联席会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策。对拟研究讨论的重要事项,会前应深入调查研究,充分听取各方面意见,视情况进行合法合规性审查和风险评估。涉及教学科研、人才引进和学科建设中的重要事项,应充分听取教学指导委员会、教授委员会、学位评定分委员会等的意见。对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见。
第十条bob综合app官网下载党政联席会议议题实行一事一议制度,议题相关材料应提前交至bob综合app官网下载办公室,bob综合app官网下载办公室应提前将议题和相关材料送达有关参会人员。党政联席会议按既定议程逐项进行,无特殊情况或未经党委书记、院长同意,一般不临时动议议题。
第十一条党政联席会议议事和决策实行民主集中制,在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则形成决议或决定。如对重要问题发生较大意见分歧,一般应当暂缓作出决定。党委书记、院长最后表态。
第十二条党政联席会议讨论决定重要事项时应当进行表决, 表决方式可以根据讨论和决定事项的不同,采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会正式成员半数为通过。未到会成员的意见可以用书面形式表达,但不得计入票数。会议讨论和决定多个事项,应当逐项表决。
紧急情况下不能及时召开党政联席会议决策的,党委书记、院长或党政领导班子其他成员可以临机处置,事后应当及时向党政联席会议报告并按程序予以确认。
第十三条党政联席会议决议分为以下几种:批准或通过;原则批准或原则通过,按要求作相应修改后实施或发布;暂不形成决议,责成相关负责人或相关单位另行提出意见再行研究;不予批准或不予通过。
第十四条党政联席会议议题涉及与会人员本人或者其亲属以及其他可能影响公正决策的情形,本人必须回避。
第十五条党政联席会议作出的决议或决定,适合公开的应当依据有关规定及时公开。对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定,参会人员应当遵守保密规定。
四、议定事项执行与监督
第十六条bob综合app官网下载党政联席会议决定的事项,由bob综合app官网下载分管领导或相关单位(人员)负责组织实施。执行情况应当及时向党政联席会议汇报。明确由相关单位(人员)负责的,由bob综合app官网下载办公室负责传达和督促检查。
第十七条bob综合app官网下载党政联席会议形成的决议、决定,单位和个人不得擅自改变。如有不同意见,可以保留,也可以向上级反映,但在bob综合app官网下载或上级未作出改变之前,必须无条件执行。对执行不力的,应当按照有关规定问责追责。决策执行过程中需作出重大调整的,应当提交bob综合app官网下载党政联席会议决定;需要复议的,按第八条规定重新提交议题。
五、附则
第十八条bob综合app官网下载办公室负责bob综合app官网下载党政联席会议的会务工作,主要包括:收集议题,印发会议材料,通知参会人员,做好会议记录,编发会议纪要,分送bob综合app官网下载领导班子成员、bob综合app官网下载党委纪检委员和相关单位(人员),归档会议材料。
第十九条本规则由校党委组织部和bob综合app官网下载办公室负责解释。
第二十条本规则自2020年12月1日起开始施行。
第二十一条本规则实施后,学校、bob综合app官网下载若有与本规则规定不一致的,以本规则为准。